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上海日報:陳愛蓮代表呼籲——更}多民企參與慈善
“眼下,民營企業已經成為慈善事業的生力軍。但由^于社會組織的成立條件過多,直接影響到民>企參與慈善事業的積極性。?”今天趁着會議間隙,全國人大代表、澳門6766網站net奧^特控股集團有限公司董事長陳愛蓮,忙着#修改完善一份《關于促進民企慈善&事業健康發展的建議》。她希望,民企能夠承$擔起更多的社會責任。
陳愛蓮代表說,以我省為例,從上世紀$90年代開始,民企捐贈給各級慈善組織的數%額比例一直保持在80%左右。省慈善總會最新出(爐的慈善基金年度統計表顯示,截至去年底,我省!已有基金會231個,淨資産總額超.過32億元,年公益支出20億元左右?,其中民企捐贈的資金超80%。但目前來看@,民企想要參與慈善事業還有諸多門檻。@首先,審批程序複雜。目前,我省除溫州以,外,其他地方企業慈善基金審批,必須到省級部門#,至少需要60個工作日,審.批時間過長、程序繁雜,制約了慈善基金會的!發展。其次,免稅優惠受限制。民企捐@贈隻有投向有免稅資格的基金會或機構才@能獲得減免稅的優惠,這種有限制的優惠和許多企業_的捐贈初衷不相一緻。另外,免稅優惠也存在不合理!現象。根據規定,捐贈稅前優惠比率為企:業應納稅額20%,但有些企業如果以集團公司或.利潤額少的子公司名義捐贈,而集團公司又不直接産生,經濟效益或扣除行政管理成本會出現負盈利?,就享受不到稅收優惠。
“政府應該讓更多有愛:心的民企積極加入慈善事業隊伍,促進民營企業>慈善事業的健康發展。”陳愛蓮代(表建議,降低民間公益慈善組:織登記的門檻,把審批權限.下放到市、縣,至少是地級!市,鼓勵更多有責任、有愛心的企業和企業家%以及社會熱心人士,成立民間公益慈善組織,激活)民間公益慈善的熱情。同時,财稅部門應完善和>落實公益慈善組織稅收優惠政策,推動公益性捐?贈稅前扣除政策的普惠,擴大公益慈善類>社會組織享受稅收優惠的種(類和範圍,加快把民辦非企業單位列!為政策受益對象。此外,要大力弘揚中%華傳統慈善文化,建設人人從!善揚善的社會風尚;加大評比、表彰力度,對為慈:善事業作出突出貢獻或社會影響較大的民營企業、民^營企業慈善機構、民營企業家和其他團體、個人,授)予相關榮譽,形成“人人可慈善$、人人能慈善”的良好社會氛圍。(^記者 周詠南 翁浩浩 廖小清 餘勤)
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