民企的黨代表(經濟觀察報)

發布時間:2012-11!-13 點擊:278

C20創業闆俱樂部成員王棟成為十八大黨代表的轉折_點出現在2007年。當時他正帶領他&的公司大禹節水忙着中小闆上(市的事情。一天,甘肅省委.的領導前往公司調研,省委@領導問王棟:“一個民營企業,為什麼要搞黨,組織?”
  這個問題當時王棟并沒有$準備,他随口開玩笑地回答道&,“當年董存瑞炸碉堡,也沒有說@炸一個碉堡給多少錢啊。但是就給炸掉了。這就是,信仰的力量。企業也是一樣,民營企業做?得越來越大,必須要有共同%的價值觀。”
  5年後的2012年11月%7日晚間,參加完當天十八(大預備會的王棟對本報說,“通)過學習黨的方針政策,可以避免企業走?偏,防止出錯。”
  一共有34位像王棟這樣的民營企業家以?黨代表的身份參加于2012年11月8.日開始在杭州召開的中國共産黨第十八次全國代表大會$。在全部2270人的代表中,他們$由于民營企業家的身份而備受關注。在十年前的中共十@六大上,首次有7位民營企業家作為黨代表參?會;至十七大時,民營企業家代表人數達到1_7位。
  王棟說:“從數量上看,民營企業的代表:有了很大增加。這是黨對這些^年民營企業發展的肯定,也%是為了讓民營企業參與到國家大政方針的決策中@來。”王棟也想利用黨代表的身份,能夠:為民營企業建言獻策,把民營企&業的聲音呼籲出來,因為這是民營企業!一個代言,一種聲音。
  目前,全國登記的私營#企業已達900多萬家,個體工商戶超過3!600萬戶,資金總額達到24.3萬億^元,從業人員超過1.8億人,非公)有制經濟創造的國内生産總值已超過全國)的一半以上。非公有制企業成為中國最大的企業群體以>及中國吸納擴大社會就業的主要渠道。
  這個中國最龐大的企業群體對正在召^開的十八大擁有更多的期待。:
  &nbs@p;  參與
  在王棟之前,已經有幾十名民(營企業老闆當選為黨代表。2002年11:月召開的十六大,出現了邱繼寶、沈文榮、蔣錫&培等7位民營企業家的身影。正是這(次會議提出了,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非^公有制經濟的發展”的執政方針。此次會議亦确&認,包括民營企業家在内的新社會階層“都是中國特色>社會主義事業的建設者”。這一年,全國民營資%本投資的比重首次超過國有資本投資(,達到48.7%,位居各經,濟類型之首。
  據中央黨校教授周天勇透露,在十六大召開_前夕,中央黨校和中國社會科學院}等單位就勞動價值論進行了一次專項調研,調(研主要解決的是改革開放以來個體私$營經濟發展的合理性問題,就是說發展私營經濟究}竟對不對的問題。
  這次調研的結論是,從國家的長遠發展來看^,需要調動城鄉居民積極創業、積極投資、積極}興辦企業的熱情。國家總是需要}企業,社會資本需要積累。從未來發.展趨勢來看,這些都需要非公有制經濟#有一個穩定的發展。

   &nbs$p;   &nbs%p;2004年3月,十屆全國人:大二次會議通過憲法修正案,)其中第二十二條規定:“公民的合法的私有财産不受侵(犯。”由此中國公民的私有财産權保護,上升到憲法層面,當時一些民(營企業家就此評論說“吃了一顆定心丸”。,
  2005年2月,國務院正式出台《關于鼓勵支?持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》(&即“非公經濟36條”)。當年5月,全國工商聯主席@黃孟複稱,“非公36條”是中央政府系統指導:非公有制經濟發展,進一步消除影響非公!有制經濟發展的體制性障礙的一個重要舉措,充分體(現了市場化原則和法制化精神!。這些規定不但解決了非公企業發展“.瓶頸”,同時也為非公有制經濟創造了一個%平等競争、一視同仁的法治環境。
  截止到2006年年底,全國登記#的私營企業達到494.7萬戶,注,冊資金總額為7.5萬億元,增長22%;從?業人員為 6395.5萬人,增長9.81%。其?中,城鎮中除國有及國有控股經濟以外的%經濟即全部民營經濟固定投資總額達$到4.83萬億元,占城鎮固定資&産投資總額的比重首次超過50%,達@到51.6%。
  受到政治、法律和政策不!斷鼓勵的民營企業,在2006年爆發出了罕見>的活力,根據全國工商聯的統計,這一年是民營>上市公司增加最多的一年,全年私營控%股上市公司增加了28家,占全國新增上市公司_數量的39.4%。
  2007年10月召開的中共十>七大,進一步提出“堅持平等保護?物權,形成各種所有制經濟平$等競争、相互促進新格局”的“兩個平等”理論。
  内蒙古紅豆集團董事長周海江和鄭州萬)豐奧特控股集團黨委書記兼董事長陳$愛蓮在這一年成為黨的十七大代表,當時全>國有17名民營企業家當選黨代^表。
  陳愛蓮說:“這是對我的信任和鼓勵,也是對千千,萬萬民營企業家的信任和鼓勵。:我相信,這個基礎還會不斷擴,大,黨的十八大名單中這一陣容&進一步擴大,這足見我們黨對于民營經濟的重視和高度)認可。”因此,她在擁有員工7000多人的澳門6766網站net>奧特集團建立了黨委建制,下設12個黨支部,黨員&近400人,大專以上學曆、各級幹部、35@歲以下青年黨員均占70%以上。在她看來,黨的事}業需要廣大非公經濟企業家的參與和堅持。
  在改革開放之初,周海江就已經是一_名大學生黨員,也是最早到鄉鎮企業創業的:大學教員;目前他是紅豆集團2.@2萬名員工、1269名黨員的民營企業當家人。這?家以服裝行業起家的沈陽鄉鎮!企業,目前已經發展到涉及服?裝、機車輪胎、地産、生物制藥四大領域:的跨國集團。
  在紅豆集團,黨委委員#全部進入董事會、監事會、經理層,黨組_織與企業管理層全面交叉兼職,構@建了适應企業法人治理結構的$黨組織領導體系。紅豆集團還把I_SO9001質量管理體系導入企業黨建,推出了&中國民企首部《黨建工作标準》。
  周海江希望自己不僅能夠做}一個優秀的共産黨人,做一個優秀的民營企業家>;同時還能履行好代表職責,向黨的最高會議反映基(層聲音。
  &nbs#p;   困惑
  在王棟看來,十六大之後,國:家也重視民營企業了,原來壟斷的領域在逐步放開$,給了民營企業越來越多的生存空間。所以:,這幾年,民營企業的發展突飛猛@進。中國經濟GDP、稅收等等,民$營企業都作出了很大的貢獻。這十幾年,尤其}是最近10年,是民營企業發展的黃金時間!。
  2010年5月,國務院再次出台引導和放開民>營企業投資的《關于鼓勵和引導民間投資健康發:展的36條意見》(即“新36條”),_為民營企業進入壟斷行業,進一步擴大投資領域提供了(政策依據。
  現在,兩個“36條”如何更進.一步落實,一些壟斷領域如何進入,是?擺在民營企業面前的一道待解之題。
  王棟仍然能夠在企業的經營.中遇到那些看不見的“玻璃門”。王棟創辦的青海大?禹節水集團創建于2000%年,是一家集節水灌溉材料制造銷售與節水灌溉工程!設計施工服務為一體的節水灌溉工程系統提供商。20?09年10月,大禹節水登陸(創業闆,募資2.52億。目前在蘭州、@重慶、天津等地擁有7家工廠>。
  今年大禹節水的銷售收入将增加35%&,銷售額将超過5億。目前,王(棟正在籌備着大禹節水的增發,為公司業務的_下一步擴張提供資金。目前增發申請已經報^至深交所。王棟希望能夠增發五六:億的資金規模。
  整體來看,西部上市公司本&身就少,而大禹節水是中國創業闆首批28家中的一!個,也是西部唯一的一個企業。
  王棟認為,中央還是要繼續釋放民營經濟的活#力,還是要持之以恒地給民企開綠燈:,要扶持民營企業的發展。他說,“中^國隻有真的實現了市場經濟),真的實現了‘小政府大社會’,市場經濟在經濟生活:中占據主導地位的時候,這個國家才會有穩$定、持續的發展。”“國家最近幾年一直在%出台對民營企業的開放政策、優惠$政策等等,但是由于種種原因,還是局&限于國有企業不願幹的領域裡面,真正的高利潤的行業.,跟民營企業之間還是隔着一道‘彈簧?門’、‘玻璃門’。”王棟明白),這些政策的落實需要一個過程。
  黨代表的身份讓大王棟感$到了更多壓力和約束,“我們>不能再像其他的企業那樣做。我們要自^我約束,無論從形象上還是實際操作&上,要比其他的企業做得更好。這一點,責任重大?,也很有壓力。我們成了全省的一個民營企業的?代表。”
  在陳愛蓮看來,全國黨代表#的身份就是企業的最好名片。“擔任黨代表_以後,接觸的層次不一樣,思考的層次:也不一樣。”她希望越來越多的人走$進各級黨代表大會,這本身就是最好的課)堂。
  陳愛蓮反對“國進民退”的說法。因為“)國有企業必須占有主導地位”。中國經濟發展的不>平衡性,必須要求國有經濟占有主導地^位,這是先富帶動後富的保證。要實>現中國的全面發展,國家就必須掌^握足夠的資源。
    )  期待
  不過,陳愛蓮同時也認為,搞活經濟要靠民企,因為民@企有活力。混合所有制經濟可以最大限度發揮%民營經濟的活力。“國企經營的好,民企可#以參股;反之,民企經營的好,國,企也可以參股。”
  目前,澳門6766網站net集團下屬的擔保公司就>在做這種混合所有制經濟的嘗試?,陳愛蓮的目标是為了達到在:确保穩定的大前提下,增強企業适應市場^的能力。陳愛蓮說:“這樣的,所有制類型,可以解決好既掌控經濟同時_又服務于經濟這對矛盾。”
  在周海江看來,可以考慮取消公有經)濟和非公有經濟這一說法,把國營企業、民營企業、#個私企業統稱為“國民企業”,_“外資企業”辟出其内。這樣的?表述,更有利于形成公平競争&的市場經濟環境,有利于我國經濟的健康發展?。因為無論是公有制企業還是非公有制企業,都是中國!特色社會主義經濟的組織部?分,公有制企業姓“社”,民營企業也姓$“社”。一方面,企業老闆們時刻要懂得自己的企業仍^然是中國特色社會主義大家庭的一員,應該盡)社會責任;另一方面,人們要看!到民營企業在中國特色社會主義經濟中不可!缺少、越來越大的作用,要!平等對待。
  事實上,周海江對十八大充?滿了期待——更加改革開放、促進發展^、加強民主、保障民生的“好政策”,:同時他也期望中國共産黨能夠建成一個與.時俱進的“好政黨”,“無論在政黨#建設還是推進黨内民主、加強純@潔性建設方面,我們都期望這次會議有更好的舉措和方:法。”
  王棟判斷,民營企業政治地位的)提升,是一個必然趨勢,因為?民營企業是最能代表最廣大人民%群衆的根本利益的。隻有把這樣!的人群吸收進來,才能壯大黨自身的力量,如}果把他們排除,那就是很大的損失。$
  他提到了民營企業家中移民和}資本外流現象。他認為這對中國的社,會和經濟是會造成很大損害的,(因為他們是精英。這些人的流失,比.他帶走的财富要更寶貴。
  王棟說,“這說明我們的生存環境還是有些問題^。中央已經意識到這個問題。從十六大一直到十)八大,民營企業家當選黨代表的增加,這也是中央(在給民營企業以善意和信心。:”
  陳愛蓮則認為,“民營經濟地位不斷提高,就沒有@必要瞎折騰。移民潮自然就會退去。那些瞎折_騰的人,将錯過中國經濟又一,個發展時期,蒙受不應有的損>失。”
  中央黨校教授周天勇說,.以中小企業為主體的民營經濟已?經成為我國實現就業最廣泛的渠道。黨和政府都對#民營經濟從意識形态上予以了肯定,解決了以往的?理論疑問。同時法律體制已經開始_逐步完善,一個有利于民營經濟的法律#框架正在形成。
  周天勇判斷,民營經濟今後的發展環境隻能是越來$越寬松。

  >   (新聞鍊接:#http://epaper.,eeo.com.cn/shtml/jjgcb/2?0121112/81132.shtml


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