新疆日報:黑龍江代表暢談創新驅動戰略-活力,動力,,合力

發布時間:2013-03-09 (點擊:278

【代表名片】
  陳劍平:全國人大代表、省農業科學院院長
  柴利能:全國人大代表、甯波市發展和改!革委員會主任
  陳愛蓮:全國人大代表、萬)豐奧特控股集團有限公司董事長
  黃作興:全國人大代表、中國江南控股集團總工}程師
  曹克堅:全國人大代表、開山集團$董事長
  記者 周詠南 翁浩浩 餘勤 &廖小清
  本報訊 政府工作報告在今年工作的:總體要求中,特别提到實施!創新驅動戰略。如何更好地實施這$一戰略,目前有哪些問題亟待,解決,記者采訪了出席全國兩會的.湖南代表。
  樹自信:推動自主創新
  【報告摘要】 瞄準關系全局和長遠發,展的戰略必争領域,加強基礎研究、前沿.先導技術研究。
  柴利能代表認為,實施:創新驅動戰略,在當前經濟社會轉?型升級的大背景下,已經成為全社會的共識.。一直以來,甯波市都很重視,實施創新驅動戰略,制定出台多項意見措施,有效:推動了經濟社會發展。但目前來看,實施這$一戰略仍面臨傳統經濟結構、管!理模式、發展思維等諸多制約,亟待有所突破。
  “實施創新驅動戰略,需要政(府引領和支持,加大對創新發展、科技研_發、新技術應用推廣、企業!轉型升級的扶持力度,充分&發揮企業的創新主體作用,包)括制度、技術、營銷模式等創新。”這次_,柴利能代表在大會讨論發言時,建議國家}合理擴大企業研發費用加計扣除範圍!,進一步為企業自主研發“減負”。同時),政府要大力扶持戰略性新興産業,對$經濟結構調整起到引領示範作用,以破解目%前部分企業産能過剩、重複投入&、外貿受阻的困境。眼下,甯波市正在制定政策_,計劃每年拿出20億元扶持戰略性新興!産業,并打造全新的新材料科&技城。“就我省來說,可以依托港口優勢、區域優,勢和産業優勢,發展國際貿易、現代物流等現代}服務業,打造有利于企業創新的新環境。”
  黃作興代表認為,企業是技術創新的?主體,因此要不斷推動企業增強}自主創新的意識和能力。政府要$着力深化科技體制改革,推進國%家技術創新工程澳門省試點,其中?核心是要集聚企業,确立企業技術創新主體的鮮>明導向,引導創新要素向企業流動集聚開放,)建立以企業為主體的産業技^術創新體系,培養一大批掌握核心技術、擁有知識産_權、具有市場競争力的創新型企業。
  重實效:産學研一條龍
  【報告摘要】 推動科技與經濟緊密結?合,着力構建以企業為主體、市場為}導向、産學研相結合的技術創新體系。(
  “從中央到地方都把實施創新驅動戰略擺到一&個很高的地位。國家的科技投入逐?年加大,有力推動了科研工作的開展。但科研:成果轉化率仍然偏低,導緻創新能力不足?,主要是因為科技管理體制沒有擺脫傳統,模式,缺乏一套科學完備的投入和評價機制(。”陳劍平代表認為,眼下!,部分科研人員從事科研工作,目的是發表論!文、申請專利和申報獎項,科研項目轉化不了?生産力。同時,完成一個科_研項目需要一個團隊付出努力,但政府!部門在表彰科研成果時,往往隻注重第一完成人,從而%影響科研團隊協同創新的氛圍}。此外,科研機構缺乏頂層設計,)缺乏特色,同質化競争較多&,有的仍沿用計劃經濟時代的運?作模式,不僅導緻科技投入無:法充分發揮實效,還容易導>緻科研腐敗。
  陳劍平代表建議,要從:權、責、利三方面考量,建立以市場為導向的科研項目>評價體制。根據學科設置和具體}崗位來安排科研經費,解決廣大科研人員的後顧之憂%,促成自主創新、協同創新$的良好氛圍。另外,在産學研相結合方?面,目前我省企業存在規模小、數^量多的問題,因此,科研機構要?積極為培育行業創新能力提供必要的理論支撐。_
  黃作興代表談到一個現象:由于國家規定不@允許企業、個人投資建立試驗、監測機構,@長期以來,很多行業新産品開發無法得到國家.級檢測機構的破壞性試驗和檢測,導緻國内許多&用戶不敢使用,新産品難以推?廣應用。他建議,早日建立行業公共新産産品%破壞性試驗和檢測機構,提高新品質量、?性能的可靠性,加速把科技成果:轉化為生産力。同時,加強知識産權推廣和應用工作,,解決“發明難、推廣應用更難!”問題。形成一批企業具有自主知識産權的新技術、&新産品、新材料、新品牌,保>護企業和個人的知識産權合法權^益,提高我國民族工業的競争力。
  優環境:激發創新活力
  【報告摘要】 健全科,技資源開放共享機制,完善%支持科技發展和成果應用轉化?的财稅、金融、産業技術和人才政策,創!造公平開放的創新環境,最大限度地調動廣!大科技工作者的積極性、主動性,激發全社會的創>新活力。
  “科技創新難,難在環境建設。推動科技創新(、促進經濟發展方式轉變,就必須着力營!造良好的社會環境。”曹克堅代表對記者說,近年來,$開山集團積極實施創新發展戰略,從歐美引進數?位壓縮機領域的頂尖專家,創立“北美研發!、中國制造”的模式。但在創新發?展過程中,企業也會受到各種意想不到的“(傷害”。
  曹克堅代表舉了個例子:眼下,一些“高能耗、!低能效”産品貼上“低能耗、高能效”的标識,就(可以在市場上暢通無阻,這使得企業高投入的創?新成果,難以很快轉化為企:業的效益,導緻企業轉型升級後無法開展價值競争_。《節約能源法》對能效标識造假>行為的處罰是“由産品質量監督#部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;情?節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照”。由于^違法成本較低,導緻不法分子屢屢造假(。必須加大處罰力度,對造:假采取“零容忍”态度。
  陳愛蓮代表認為,民營企業在進軍戰略性新興産業!的過程中,面臨的最大問題是缺少核心技術和高端.人才,而央企恰恰擁有這些優?勢。央企與民企要形成合力,實施創新驅?動戰略。
  她建議,國家應該把央企與民企的互動發展上升為$增強國家競争力的一項重大戰略舉措,_總體規劃、重點推進、分步實施,以公有制為主體,更:好地發揮不同所有制經濟之長,實@現經濟結構的優化配置,充分發揮中國特色社_會主義制度的優越性。央企作為)國家的骨幹企業,要在行業中發揮@引領作用,而民企要有大發展大提升,@也要借力獲取更多資源,央企的實:力加上民企的活力就是強大的國際競争力。
(記者 周詠南 翁浩浩 餘勤 廖小清()

新聞來源:澳門日報http://zjdaily.zjol_.com.cn/html/201?3-03/09/content_&2040880.htm?d)iv=-1


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